POR – AVIV COMUNICAÇÃO, PARA NEO MONDO
Compromissos climáticos de cidades, regiões e empresas podem levar os países a superar suas metas de redução de emissões no âmbito do Acordo de Paris, dando aos líderes nacionais mais confiança para aumentar os esforços para evitar os piores impactos do aquecimento global
Um relatório divulgado hoje confirma conclusões anteriores sobre o potencial significativo dos governos locais e corporações para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, especialmente quando se trabalha através de parcerias internacionais como o Pacto Global de Prefeitos, C40, We Are Still In e a Coalizão Under2.
Ele descobre que, em 10 das maiores economias emissoras do mundo, os compromissos climáticos conhecidos e quantificados estabelecidos individualmente por mais de 6.000 cidades e regiões e 1.500 empresas poderiam reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 1,2 a 2 gigatoneladas de dióxido de carbono equivalente (GtCO2e) por ano até 2030, além das reduções que esses governos pretendem fazer. Esses cortes representam cerca de 4% das emissões globais atuais, mas só são possíveis se os compromissos individuais forem totalmente implementados. As dez economias são: Brasil, Canadá, China, União Europeia, Índia, Indonésia, Japão, México, África do Sul e Estados Unidos.
No Japão e no México, a ação das cidades, regiões e empresas poderia ajudar os governos a atingir as metas nacionais atuais. Na China, na Índia e na União Europeia, ajudariam os governos a cumprir as suas promessas. No Brasil, Canadá, Indonésia, África do Sul e Estados Unidos, cidades, regiões e empresas podem ajudar a preencher a lacuna entre as políticas atuais e as metas nacionais.
No entanto, governos locais e corporações em todo o mundo podem fazer cortes ainda maiores nas emissões quando se reúnem para abordar objetivos comuns por meio de iniciativas conjuntas, muitas vezes ao lado de governos nacionais. As 17 iniciativas internacionais de alto desempenho analisadas neste relatório poderiam reduzir as emissões de 18 a 21 GtCO2e por ano até 2030, além dos atuais esforços governamentais. Essas reduções equivalem a quase um terço dos gases de efeito estufa globais – o suficiente para manter o aumento da temperatura global dentro de 2°C, em vez dos 3°C ou mais que os compromissos nacionais no âmbito do Acordo de Paris estão a caminho de alcançar.
Todo esse potencial é promissor, mas só será alcançado com um trabalho substancial. As iniciativas internacionais devem expandir os seus membros, intensificar o seu trabalho e garantir que não deslocam os esforços em matéria de clima para outros locais. Os governos locais e as empresas individuais devem trabalhar para tornar seus compromissos realidade. E melhores dados e relatórios são necessários para medir a ação climática adicional fora dos governos nacionais, o que não poderia ser avaliado neste relatório.
No entanto, mesmo que todos esses compromissos sejam plenamente cumpridos, eles não são suficientes para manter o aumento da temperatura em 1,5°C, o que, segundo o Painel Intergovernamental sobre Mudança Climática, limitará significativamente a devastação para milhões de pessoas, espécies vegetais e animais em comparação com 2°C. A economia global ainda está mal preparada para proteger a humanidade dos piores impactos das alterações climáticas e necessita urgentemente de uma ação mais forte e mais rápida por parte de todos os intervenientes nacionais, locais e do sector privado.
Os resultados mostram que os líderes nacionais já têm mais espaço para aumentar suas metas, graças aos compromissos de seus governos locais e corporações. Alguns dos dez principais emissores analisados no relatório poderiam até mesmo superar os seus compromissos existentes, incluindo (e ver conclusões mais específicas dos países abaixo):
- Na União Europeia, a plena implementação dos compromissos individuais registados e quantificados pelas cidades, regiões e empresas poderia levar a uma redução das emissões de até 48 por cento até 2030 em relação aos níveis de 1990 – um salto de 20% em relação ao objetivo atual de pelo menos 40 por cento.
- Na Índia, seus compromissos acrescentariam uma redução de 5,5% às atuais projeções da política nacional para 2030 (equivalente a 3.800 a 4.200 milhões de toneladas (Mt) de CO2e por ano). A política nacional já coloca a Índia no caminho certo para superar a sua promessa de Paris em 1.100 a 1.900 MtCO2e por ano.
- No Japão, os compromissos de cidade, região e negócios reduziriam as emissões em até 70 MtCO2e por ano abaixo do compromisso de Paris até 2030.
Os compromissos subnacionais e corporativos são particularmente importantes em países como o Brasil e os EUA, onde os líderes nacionais estão desafiando as políticas climáticas. Nos Estados Unidos, esses compromissos poderiam colocar o país em condições de cumprir sua promessa climática para 2025, apesar dos esforços da administração Trump para reverter as políticas.
No Brasil, os compromissos da cidade, região e empresa poderiam reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 2030 em 40 a 80 MtCO2e/ano ou 2 a 5% abaixo do esperado das atuais políticas nacionais. Iniciativas internacionais, onde cidades, regiões, empresas, investidores, sociedade civil e, em alguns casos, países, buscam metas climáticas comuns, podem ter um impacto mais substancial. Se atingirem os seus objetivos, poderão reduzir as emissões em 2030 em 560 a 590 MtCO2e/ano, ou seja, 33 a 36 por cento abaixo dos níveis de emissão esperados no âmbito das atuais políticas nacionais.
Para se alinhar com um limite de 1,5°C, os governos nacionais devem incorporar esses compromissos municipais, regionais e corporativos em seus planos do Acordo de Paris, que devem ser revisados e atualizados até 2020. Devem também definir políticas para ajudar esses compromissos a se tornarem realidade e compartilhar recursos financeiros e técnicos para implementá-los ou ampliá-los. As cidades, as regiões e as empresas devem fazer a sua parte, cumprindo os seus compromissos e aumentando-os. As iniciativas internacionais podem ajudar os intervenientes nacionais e não estatais a cooperarem em objetivos comuns, por exemplo, para pôr fim ao desmatamento ou expandir as redes de energias renováveis e de transportes limpos.
“Demonstramos que as cidades, as regiões e as empresas se fixaram objetivos de redução das emissões, muitos dos quais são muito ambiciosos. Estes compromissos têm agora de ser cumpridos. Isso só é possível se esses atores e os governos nacionais trabalharem juntos, reforçando mutuamente suas atividades”, disse o Dr. Takeshi Kuramochi, líder do projeto e pesquisador sênior de políticas climáticas do NewClimate Institute.
O relatório se baseia em um estudo publicado antes da Cúpula de Ação Climática Global em setembro de 2018, que apresentou milhares de cidades, regiões e líderes corporativos e anunciou quase 500 novas iniciativas de mudança climática. Esta avaliação de 2019 visa informar a Cúpula de Ação Climática das Nações Unidas em 23 de setembro, que convida líderes de governos, empresas, sociedade civil e outros lugares a fortalecer seus compromissos em linha com um limite de 1,5°C.
O relatório está disponível pelo link https://newclimate.org/2019/09/18/global-climate-action-from-cities-regions-and-businesses-2019/
Sobre o relatório
Este relatório, intitulado “Ação Climática Global de Cidades, Regiões e Empresas”. Atores individuais, iniciativas coletivas e o seu impacto nas emissões globais de gases com efeito de estufa” é o esforço mais atualizado e abrangente para agregar o potencial dos numerosos compromissos assumidos pelas cidades, regiões e empresas. Ele foi preparado pelo NewClimate Institute, a Agência de Avaliação Ambiental da Holanda (PBL), o Laboratório de Políticas Ambientais orientado por dados, a Universidade de Oxford e o Deutsches Institut für Entwicklungspolitik/German Development Institute (DIE).
Citações adicionais
Dr. Niklas Höhne, NewClimate Institute: “Cidades, regiões e empresas selecionadas estabeleceram metas muito ambiciosas. Se conseguirem implementar esses objetivos com sucesso e levar outros atores junto com eles, o mundo ainda pode limitar o aumento da temperatura a 1,5°C”.
Mark Roelfsema, Netherlands Environmental Assessment Agency (PBL): “A prova está no pudim. Embora a ambição demonstrada pelas cidades, regiões e empresas seja alta, a ação de baixo para cima ainda precisa se manifestar e pode ser aumentada trabalhando mais de perto com os governos nacionais.
Dr. Angel Hsu, Diretor do Laboratório de Política Ambiental orientado por dados e Professor Assistente na Yale-NUS College: “Embora os resultados apresentados no nosso relatório demonstrem um grande potencial para reduzir a diferença de emissões para o objetivo de 1,5°C do Acordo de Paris, ainda faltam dados e informações sobre a implementação. Se estes atores estão realmente a atingir os objetivos com que se comprometem ou não são questões fundamentais que a comunidade global tem de colocar a estes atores para garantir que a sua credibilidade avança”.
Thomas Hale, Blavatnik School of Government, Universidade de Oxford: “A ação climática de cidades, regiões e empresas está ajudando o mundo a entrar no caminho certo para alcançar os objetivos do Acordo de Paris, abrindo caminho para que os governos nacionais apresentem uma nova rodada de contribuições determinadas nacionalmente (NDCs) em 2020 que nos levem à meta de 1,5°C.”.
Dr. Sander Chan, Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE): “Esforços colaborativos efetivos de regiões, cidades, empresas e sociedade civil para mitigar os gases de efeito estufa têm grande promessa de cumprir também os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável globais para 2030. Um foco singular nos impactos da mitigação, no entanto, poderia resultar em impactos negativos em outras áreas do desenvolvimento sustentável, incluindo a vida em terra, cidades e comunidades sustentáveis, e trabalho decente e crescimento econômico”.